U poslednjih pet godina, Vlada Republike Srbije namenila je preko 169 miliona evra na ime dotacija nevladinim organizacijama. Samo u budžetu za 2007. godinu, za budžetsku liniju 481 - "dotacije nevladinim organizacijama", bilo je predviđeno 5.023.742.795,00 dinara ili 62.021.515,00 evra. S obzirom na netransparentno trošenje budžeta, međutim, nije poznato gde je ovaj novac završio, pa čak ni da li je u potpunosti utrošen.

Bliža namena sredstava iz budžetske linije 481 se, najčešće, može samo posredno utvrditi. Dosadašnja analiza je pokazala je da se iz ove ekonomske klasifikacije - iako se ona eksplicitno zove "dotacije nevladinim organizacijama" - finansiraju i političke stranke, Matica Srba i iseljenika Srbije, usluge rekreacije i sporta, Crveni krst Srbije, verske i druge zajednice. Na ovoj budžetskoj liniji se 2003. godine našla čak i Srpska akademija nauka i umetnosti!


Raspodela sredstava iz budžetske linije 481 za 2006.

Iz sadašnjeg načina korišćenja budžetskih sredstava, nije jasno da li sredstva iz budžetske linije 481 za rekreaciju i sport dobijaju samo NVO, ili se ona koriste i za finansiranje drugih obaveza po Zakonu o sportu ili finansiranje programa drugih vrsta sportskih organizacija, ko što su preduzeća ili ustanove. Sa druge strane, verske zajednice nisu NVO u užem smislu, kao ni brojne ustanove čije se finansiranje predviđa kroz budžetsku liniju 481. Što se političkih stranaka tiče, obaveza finansiranja njihovog rada regulisana je Zakonom o finansiranju političkih partija.

Kada se iz linije 481 u budžetu za 2006. godinu - koja je ukupno iznosila 42.238.218 evra izuzmu sredstva namenjena političkim partijama, ustanovama i verskim zajednicama, ostaje 30.740.744 evra, za koje možemo da pretpostavimo da su namenjene nevladinim organizacijama. Podaci o tome kojim organizacijama, po kom kriterijumu i na osnovu kojih projekata su dodeljena ova sredstva - ukoliko su uopšte dodeljena – nisu objavljeni.


Sredstva iz budžetske linije 481 bez političkih partija, ustanova i verskih zajednica. S obzirom da o tome nema drugih javno dostupnih podataka, CRNPS je do ovih iznosa došao posredno, analizom Zakona o budžetu.

U saradnji sa NVO Transparentnost Srbija, uz finansijsku podršku Fonda za otvoreno društvo i Instituta za održive zajednice, Centar za razvoj neprofitnog sektora realizuje projekat "Linija 481", koji za ciljeve ima transparentnije dodeljivanje i trošenje budžetskih sredstava namenjenih NVO, obezbeđivanje pristupa budžetskim sredstvima pod jednakim uslovima organizacijama civilnog društva i stvaranje održivog partnerstva lokalnih samouprava, NVO i medija.

Uticanjem na donosioce odluka da sredstva iz budžetske linije 481 raspodeljuju transparentno, racionalno i uz uvažavanje predloga i sugestija NVO u oblastima koje se neposredno odnose na opšte dobro, obezbeđuje se održivost civilnog društva Srbije, njegova konkurentnost i bolja i brža usluga krajnjim korisnicima.

Pozivamo sve zainteresovane da se uključe u diskusiju o budžetskoj liniji 481 u okviru Foruma koji je otvoren na ovom sajtu.
Forumi:
PISMA NADLEŽNIMA
PREDLOZI I INICIJATIVE
O KONKURSIMA
KAKO SE RASPOREĐUJU SREDSTVA IZ LINIJE 481
ANALIZE BUDŽETSKE LINIJE 481

Rad ovog internet foruma omogucio je Institut za odrzive zajednice (ISC), uz podršku američkog naroda kroz donaciju USAID-a br. 169-A-0006-00104-00. Mišljenja izneta na Forumu su izneta od strane autora i nužno ne odslikavaju mišljenje ISC-a, USAID-a ili Američke vlade.