FORUM JUGOSLOVENSKIH NEVLADINIH ORGANIZACIJA NACRT ZAKONA O NEVLADINIM ORGANIZACIJAMA
Ekspertski tim : Prof. Dr. Dejan Janca Advokat, Dejan Šahovic Dipl. Pravnik, Cedomir Radojkovic Dipl. Pravnik, Živka Vasilevska
Beograd, 2000
M O D E L ZAKONA O NEVLADINIM ORGANIZACIJAMA

I - OPŠTE ODREDBE

Clan 1.

(1) Ovim zakonom ureduju se osnivanje, unutrašnja organizacija, registracija i prestanak nevladinih organizacija, kao i druga pitanja od znacaja za slobodno i dobrovoljno udruživanje gradana i pravnih lica.
(2) Nevladine organizacije u smislu ovog zakona su nevladina udruženja i nevladine fondacije.

Clan 2.

(1) Nevladino udruženje (u daljem tekstu: udruženje), u smislu ovog zakona, je svaki oblik dobrovoljnog povezivanja više lica radi unapredivanja ili ostvarivanja nekog zajednickog ili opšteg interesa ili cilja, a cija osnovna svrha nije sticanje dobiti.
(2) Nevladina fondacija (u daljem tekstu: fondacija), u smislu ovog zakona, je pravno lice bez clanstva, koje se osniva radi upravljanja odredenom imovinom u cilju ostvarivanja humanitarnih ili drugih opštih interesa ili ciljeva.

Clan 3.

Odredbe ovog zakona ne primenjuju se na politicke stranke, verske zajednice, sindikalne organizacije, poslovna udruženja, organizacije i fondacije ciji je osnivac država, kao ni na nevladine organizacije koje su osnovane posebnim zakonom.

Clan 4.

(1) Nevladina organizacija samostalno utvrduje svoje ciljeve i delatnosti, u skladu sa ustavom i zakonom.
(2) Ciljevi i delovanje nevladine organizacije ne mogu biti usmereni na nasilno rušenje ustavnog poretka, narušavanje teritorijalne celokupnosti SR Jugoslavije, kršenje zajamcenih sloboda i prava coveka i gradanina ili izazivanje nacionalne, rasne, verske i druge netrpeljivosti i mržnje.

Clan 5.

(1) Nevladina organizacija može obavljati delatnost kojom se stice dobit jedino ako ta delatnost ne predstavlja glavnu delatnost nevladine organizacije. Višak prihoda nad rashodima, ostvaren obavljanjem delatnosti kojom se stice dobit, koristi se za ostvarivanje statutarnih ciljeva i delatnosti nevladine organizacije.
(2) Nije dozvoljena direktna niti indirektna raspodela viška prihoda nad rashodima osnivacima nevladine organizacije, clanovima udruženja, clanovima organa upravljanja nevladine organizacije, kao ni zaposlenim licima, donatorima ili trecim licima.
(3) Zabrana iz stava 2. ovog clana ne odnosi se na primerene nadoknade za rad niti na pokrice troškova vezanih za ostvarivanje ciljeva i delatnosti utvrdenih statutom nevladine organizacije.

Clan 6.

(1) Nevladina organizacija ne može vršiti politicke aktivnosti ili koristiti svoju imovinu i sredstva za ostvarivanje ciljeva politickih partija.
(2) Politickim aktivnostima u smislu stava 1. ovog clana smatraju se direktno ucešce u izbornoj kampanji odredene politicke stranke, koalicije ili kandidata ili prikupljanje sredstava za izbornu kampanju i finansiranje politicke stranke.

Clan 7.

(1) Nevladina organizacija ima svoj naziv i sedište.
(2) Naziv nevladine organizacije mora biti na jeziku, odnosno jezicima koji su u službenoj upotrebi na teritoriji na kojoj se nalazi njeno sedište.
(3) Naziv nevladine organizacije može se upisati u registar i u prevodu na jednom ili više stranih jezika, ukoliko je to predvideno statutom. Naziv na stranom jeziku ispisuje se posle naziva na službenom jeziku, odnosno jezicima.
(4) Pored punog naziva, nevladina organizacija može koristiti i skraceni naziv.
(5) U obavljanju svoje delatnosti nevladina organizacija mora upotrebljavati svoj naziv i skraceni naziv u obliku u kom su upisani u registar.
(6) Nevladina organizacija može imati svoj znak, koji se utvrduje statutom.
(7) Naziv i znak nevladine organizacije moraju se jasno razlikovati od naziva, odnosno znaka drugih nevladinih organizacija koje su upisane ili uredno prijavljene za upis u registar.

Clan 8.

(1) Nevladina organizacije ne može koristiti naziv ili znak kojim se poziva na kršenja zajamcenih sloboda i prava coveka i gradanina, izaziva nacionalna, rasna, verska ili druga netrpeljivost ili mržnja ili se vreda javni moral.
(2) U naziv nevladine organizacije ne mogu se unositi elementi koji dovode u zabludu o kakvoj se vrsti pravnog lica radi.
(3) Naziv Savezne Republike Jugoslavije, republike clanice ili jedinice lokalne samouprave može se uneti u naziv nevladine organizacije samo na osnovu dozvole nadležnog organa.
(4) Ime ili deo imena nekog lica može se uneti u naziv nevladine organizacije uz pristanak tog lica, a ako je to lice umrlo – uz pristanak njegovih srodnika do treceg stepena srodstva u pravoj liniji, odnosno uz dozvolu nadležnog organa ako tih srodnika nema.
(5) Na zahtev nadležnog organa, odnosno lica iz st. 3. i 4. ovog clana, organ koji vodi registar brisace iz naziva nevladine organizacije naziv Savezne Republike Jugoslavije, republike clanice ili jedinice lokalne samouprave ili ime nekog lica ako je isti upisan bez potrebne saglasnosti ili dozvole.

Clan 9.
(1) Rad nevladinih organzacija je javan.
(2) Nacin ostvarivanja javnosti rada ureduje se statutom nevladine organizacije.
(3) Nevladina organizacija koja je u toku kalendarske godine koristila poreske, carinske i druge olakšice, sredstva od priloga i donacija gradana i pravnih lica ili sredstva iz državnog budžeta ili budžeta organa lokalne samouprave u uznosu vecem od 5.000 DEM po srednjem kursu, dužna je da izveštaj o svom radu i o nacinu sticanja i korišcenja sredstava ucini dostupnim javnosti.
(4) Smatra se da je obaveza iz stava 3. ovog clana izvršena ako izveštaj objavljen u nekom od sredstava javnog informisanja ili ako je dostupan na uvid u poslovnim prostorijama nevladine organizacije u toku njenog radnog vremena.

Clan 10.

(1) Nevladina organizacija može se povezivati ili uclanjivati u saveze ili druge odgovarajuce asocijacije nevladinih organizacija u zemlji ili inostranstvu.
(2) Na saveze i druge asocijacije nevladinih organizacija shodno se primenjuju odredbe ovog zakona.

II - UDRUŽENJA

1. Osnivanje udruženja

Clan 11.

(1) Udruženje mogu osnovati pet lica koja su državljani Savezne Republike Jugoslavije ili u njoj imaju prebivalište, odnosno sedište.
(2) Udruženje se osniva na osnivackoj skupštini, na kojoj se donose osnivacki akt i statut udruženja i biraju se organi udruženja.

Clan 12.

Osnivacki akt sadrži: imena i prezimena, odnosno nazive osnivaca i njihove adrese; naziv, sedište i adresu udruženja; osnovne ciljeve osnivanja udruženja i ime, prezime i adresu lica koje je ovlašceno da obavi poslove upisa u registar.

Clan 13.

Statutom udruženja ureduju se: naziv i sedište; ciljevi i delatnost; zastupanje i predstavljanje; organe, njihova ovlašcenja, nacin izbora i opoziva, trajanje mandata i nacin odlucivanja; postupak za donošenje i izmenu statuta i drugih opštih akata; zastupanje i predstavljanje; raspolaganje imovinom; uslovi i nacin uclanjivanja, prestanak clanstva, kao i prava i obaveze clanova; postupanje sa imovinom udruženja u slucaju prestanka rada; oblik i sadržaj pecata, kao i druga pitanja utvrdena zakonom.

2. Clanstvo

Clan 14.

(1) Clan udruženja može biti svako fizicko ili pravno lice koje dobrovoljno pristupi udruženju na nacin utvrden statutom.
(2) Maloletno lice može biti clan udruženja ako je to predvideno statutom.

Clan 15.

(1) Udruženje vodi evidenciju o svojim clanovima.
(2) Clanovi odredenih udruženja (na primer, udruženja zavisnih od droge, alkohola, duvana, obolelih od odredenih bolesti) zadržavaju svoju anonimnost.

3. Organi udruženja

Clan 16.

(1) Organi udruženja su skupština i upravni odbor ili drugi organ upravljanja.
(2) Udruženje koje ima manje od 10 clanova ne mora formirati upravni odbor, odnosno drugi organ upravljanja.
(3) Statutom se mogu predvideti i drugi organi udruženja.

Clan 17.

(1) Skupština je najviši organ udruženja.
(2) Ako statutom nije drukcije uredeno, skupštinu cine svi clanovi udruženja sa jednakim pravom glasa. Pravna lica ucestvuju u radu i odlucivanju skupštine na nacin utvrden statutom udruženja.

Clan 18.

(1) Skupština udruženja:

1) donosi statut i druge opšte akte i vrši njihove izmene i dopune;
2) daje saglasnost na pravne poslove preduzete u ime udruženja pre njegovog upisa u registar;
3) odlucuje o pripajanju, razdvajanju, transformaciji, prestanku i drugim statusnim promenama udruženja i o udruživanju u saveze i medunarodne organizacije;
4) bira i opoziva clanove upravnog odbora odnosno drugog organa upravljanja ili, ukoliko nije formiran takav organ, bira lice ovlašceno za zastupanje i predstavljanje udruženja;
5) razmatra i usvaja finansijski izveštaj i druge izveštaje upravnog odbora ili drugog organa upravljanja ili lica ovlašcenog za zastupanje i predstavljanje udruženja, kao i drugih organa udruženja;
6) odlucuje o svim pitanjima koja nisu u nadležnosti drugog organa udruženja.

(2) Skupština može da odlucuje ako sednici prisustvuje više od polovine ukupnog broja clanova, osim ako statutom nije drukcije predvideno.

(3) Skupština, po pravilu, odluke donosi vecinom glasova prisutnih clanova.

(4) Statutom se može predvideti da je za odlucivanje po nekim pitanjima potrebna kvalifikovana vecina.

(5) Na skupštini se odlucuje javnim glasanjem, ukoliko statutom nije predvideno da se o odredenim pitanjima odlucuje tajnim glasanjem.

Clan 19.

(1) Upravni odbor ili drugi organ upravljanja ili, ukoliko nije formiran upravni odbor, lice ovlašceno za zastupanje i predstavljanje udruženja: sprovodi politiku, zakljucke i druge odluke donete od strane skupštine; priprema i saziva sednice skupštine; priprema predloge akata koje treba da donese skupština ili njihovih izmena; upravlja imovinom udruženja i donosi finansijske odluke; priprema izveštaj o radu udruženja i finansijski izveštaj i podnosi ga skupštini na usvajanje; vrši i druge poslove utvrdene statutom.
(2) Upravni odbor ili drugi organ upravljanja ima najmanje tri clana.
(3) Ako statutom nije drukcije predvideno, upravni odbor odnosno drugi organ upravljanja odlucuje vecinom glasova svih clanova.

III - FONDACIJE

1. Osnivanje fondacije

Clan 20.

(1) Fondacija može biti osnovana od strane jednog ili više fizickih ili pravnih lica (u daljem tekstu: osnivac).
(2) Fondacija može biti osnovana ugovorom, testamentom ili drugim pravno valjanim aktom.
(3) Fondacija se može osnovati novcanim sredstvima ili imovinom u vrednosti od najmanje 10.000 DEM po srednjem kursu na dan upisa u registar. Alternativa: da se ovaj stav briše.
(4) Osnivac ili lice ovlašceno od strane osnivaca donosi osnivacki akt i statut fondacije.
(5) Ako je fondacija osnovana testamentom, a ostavilac nije odredio izvršioca testamenta, izvršioca odreduje sud nadležan za vodenje ostavinskog postupka.

Clan 21.

Osnivacki akt fondacije sadrži: ime i prezime i adresu, odnosno naziv i sedište osnivaca; naziv, sedište i adresu fondacije; osnovne ciljeve zbog kojih je fondacija osnovana; novcana sredstva ili druge oblike imovine koje osnivac ulaže; ime lica koje je ovlašceno da obavi poslove upisa u registar.

Clan 22.

(1) Statutom fondacije ureduju se: naziv i sedište fondacije, ciljevi i delatnost fondacije; organi fondacije, njihova ovlašcenja, nacin imenovanja i opoziva clanova organa fondacije, trajanje njihovog mandata i nacin odlucivanja; zastupanje i predstavljanje fondacije; oblik i sadržaj pecata fondacije, a ako fondacija odluci da ima znak i oblik i sadržaj znaka fondacije; pravila korišcenja sredstava fondacije; moguce korisnike sredstava fondacije; postupak za donošenje statuta i drugih opštih akata i postupak za izmene statuta; javnost rada; postupak za odlucivanju o pripajanju, razdvajanju, transformaciji ili prestanku rada fondacije; nacin raspodele imovine u slucaju prestanka rada fondacije.
(2) Statutom se mogu regulisati i druga pitanja od znacaja za delatnost i ostvarivanje ciljeva fondacije.

Clan 23.

Fondacija se može pripojiti, razdvojiti ili transformisati u drugu fondaciju ili udruženje cija je delatnost usmerena na unapredivanje ili ostvarivanje nekog opšteg interesa ili cilja. 2. Organi fondacije

Clan 24.

(1) Organ upravljanja fondacijom je upravni odbor.
(2) Statutom se mogu predvideti i drugi organi fondacije.

Clan 25.

(1) Upravni odbor: ostvaruje ciljeve fondacije utvrdene u statutu; daje saglasnost na pravne poslove preduzete u ime fondacije pre njenog upisa u registar; upravlja imovinom fondacije; vrši izmene i dopune statuta i drugih akata, ako statutom nije drukcije predvideno; imenuje lice ovlašceno za zastupanje i predstavljanje fondacije; odlucuje o pripajanju, razdvajanju, transformaciji ili prestanku rada fondacije; priprema finansijske i druge izveštaje; vrši i druge poslove u skladu sa zakonom i statutom.
(2) Za odluku o pripajanju, razdvajanju, transformaciji ili prestanku rada fondacije potrebna je saglasnost osnivaca, osim ako je fondacija osnovana testamentom.

Clan 26.

(1) Upravni odbor ima najmanje tri clana.
(2) Clan upravnog odbora može biti fizicko lice ili pravno lice preko ovlašcenog zastupnika.
(3) Clan upravnog odbora ne može biti maloletno lice ili lice lišeno poslovne sposobnosti, lice zaposleno u fondaciji, lice koje je clan nekog drugog organa fondacije niti lice koje vrši nadzor nad radom fondacije.

IV - REGISTRACIJA

1. Upis u registar

Clan 27.

(1) Udruženje se upisuje u registar udruženja, a fondacija u registar fondacija.
(2) Danom upisa u registar udruženje, odnosno fondacija, stice svojstvo pravnog lica.
(3) Pravni poslovi zakljuceni u ime i za racun udruženja, odnosno fondacija, koji nisu upisani u registar stvaraju obaveze samo za lica koja su preduzela te poslove.

Clan 28.

(1) Registre udruženja i fondacija vodi organ uprave nadležan za poslove pravde.
(2) Obrasce i nacin vodenja registara propisuje ministar pravde. Napomena: u ovom clanu trebalo bi precizirati da li se radi o republickom ili saveznom organu uprave, u zavisnosti od opredeljenja da li ce se doneti savezni ili republicki zakon o NVO.

Clan 29.

(1) Registri udruženja i fondacija ovoreni su za javnost i svako ima pravo uvida u podatke upisane u registar u toku radnog vremena organa koji vodi registar.
(2) Svako lice koje ima opravdani pravni interes može izvršiti uvid u spise predmeta o registraciji nevladine organizacije.
(3) Izuzetno od odredbe stava 2. ovog clana, na zahtev osnivaca, organ koji vodi registar nece dozvoliti uvid u podatke o osnivacima odredenih udruženja (udruženja zavisnih od droge, alkohola, duvana, obolelih od odredenih bolesti).

Clan 30.

(1) Uz prijavu za upis u registar udruženja, odnosno fondacija prilaže se: osnivacki akt; statut; spisak clanova organa upravljanja i ime lica ovlašcenog za zastupanje i predstavljanje.
(2) Uz prijavu za upis u registar fondacija prilaže se i dokaz o obezbedivanju sredstava iz clana 20. stav 3. ovog zakona. Alternativa: Da se stav 2. briše (u zavisnosti od opredeljenja u vezi sa clanom 20. stav 3).

Clan 31.
(1) Ako se naziv nevladine organizacije jasno ne razlikuje od naziva nevladine organizacije koja je upisana ili uredno prijavljena za upis u registar udruženja, odnosno fondacija ili ako uz prijavu nije priložena potpuna i uredna dokumentacija, organ koji vodi registar pozvace podnosioca prijave da u roku od 15 dana otkloni nedostatke.
(2) Ako podnosilac u ostavljenom roku ne otkloni nedostatke iz stava 1. ovog clana, prijava ce se odbaciti rešenjem, koje mora biti obrazloženo.
(3) Rešenje iz stava 2. ovog clana je konacno u upravnom postupku i protiv njega se može pokrenuti upravni spor pred nadležnim sudom.

Clan 32.

(1) Organ koji vodi registar dužan je da, u roku od 15 dana od dana prijema uredne prijave, nevladinu organizaciju upiše u registar i da joj o tome izda rešenje.
(2) Ako organ koji vodi registar u roku iz stava 1. ovog clana ne izvrši upis u registar ili ne pozove podnosioca prijave da otkloni nedostatke iz clana 31. stav 1. ovog zakona, smatra se da je nevladina organizacija upisana u registar prvog narednog dana posle isteka tog roka.
(3) Na zahtev nevladine organizacije, organ koji vodi registar dužan je da izda rešenje kojim se konstatuje cinjenica iz stava 2. ovog clana u roku od osam dana od dana prijema takvog zahteva.
(4) Ako organ koji vodi registar ne izda rešenje iz stava 3. ovog clana ni po isteku roka od osam dana od dana prijema ponovljenog zahteva nevladine organizacije, izdavanje rešenja se može tražiti pokretanjem upravnog spora pred nadležnim sudom.

Clan 33.

(1) Nevladina organizacija dužna je da organu koji vodi registar prijavi promenu statuta, naziva, sedišta, adrese i lica ovlašcenog za zastupanje i predstavljanje, u roku od 30 dana.
(2) O upisu u registar promene naziva, sedišta ili adrese donosi se rešenje. 2. Brisanje iz registra

Clan 34.

(1) Nevladina organizacija briše se iz registra:

1) ako nadležni organ nevladine organizacije donese odluku o prestanku rada ili odluku o pripajanju, razdvajanju ili transformaciji nevladine organizacije;
2) ako se broj clanova udruženja smanji ispod broja potrebnog za osnivanje;
3) ako se utvrdi da je nevladina organizacija prestala sa radom za vreme duže od godinu dana;
4) ako je nevladinoj organizaciji zabranjen rad u skladu sa ustavom i zakonom.

(2) Lice ovlašceno za zastupanje i predstavljanje organizacije dužno je da obavesti organ koji vodi registar o cinjenicama iz stava 1. tac. 1. i 2. ovog clana u roku od 30 dana od dana nastupanja tih cinjenica.

(3) Cinjenicu iz stava 1. tacka 3. ovog clana utvduje organ koji vodi registar.

(4) O brisanju iz registra donosi se rešenje.

(5) Rešenje o brisanju iz registra je konacno u upravnom postupku i protiv njega se može pokrenuti upravni spor pred nadležnim sudom.

Clan 35.

(1) Po prestanku rada nevladine organizacije sa imovinom i sredstvima koja preostanu nakon podmirivanja obaveze postupa se na nacin utvrden statutom nevladine organizacije.
(2) Izuzetno od odredbe stava 1. ovog clana, imovina nevladine organizacije koja je u toku prethodne kalendarske godine koristila poreske, carinske i druge olakšice, sredstva od priloga i donacija gradana i pravnih lica ili sredstva iz državnog budžeta ili budžeta organa lokalne samouprave u uznosu vecem od 5.000 DEM po srednjem kursu, dodeljuje se drugom udruženju, odnosno fondaciji koja ima iste ili slicne ciljeve.
(3) O dodeljivanju preostale imovine u skladu sa stavom 2. ovog clana odlucuje organ koji vodi registar, nakon objavljenog oglasa u kom je dužan da naznaci vrstu i vrednost imovine, ciljeve organizacije koja je prestala sa radom i rok u kom zainteresovana udruženja, odnosno fondacije mogu da podnesu obrazloženi predlog da im se ta imovina dodeli.

V - IMOVINA NEVLADINE ORGANIZACIJE

Clan 36.

(1) Imovinu nevladine organizacije cine: clanarine kada je njihovo placanje predvideno statutom udruženja; sredstva obezbedena od strane osnivaca fondacije; dobrovoljni prilozi i pokloni; donacije; prihodi od kamata, dividendi, dobiti od kapitala, zakupnina i drugih izvora pasivnih prihoda; prihodi steceni obavljanjem delatnosti udruženja; prihodi steceni obavljanjem delatnosti kojom se stice dobit (clan 5. ovog zakona); sredstva dodeljena iz budžeta; drugi prihodi steceni u skladu sa zakonom.
(2) Nevladina organizacija raspolaže svojom imovinom u skladu sa statutom i zakonom.
(3) Nadzor nad namenskim korišcenjem i raspolaganjem sredstvima nevladine organizacije vrši njen organ odreden statutom. Clan 37. Nevladina organizacija dužna je da uredno vodi poslovne knjige i druge propisane evidencije u skladu sa zakonom.

Clan 38.

(1) Organi nevladine organizacije dužni su da upravljaju imovinom nevladine organizacije sa pažnjom dobrog domacina.
(2) Ako udruženje obavlja delatnost kojom se stice dobit (clan 5. ovog zakona), clanovi upravnog odbora ili drugog organa upravljanja dužni su da upravljaju imovinom koja se koristi za obavljanje te delatnosti sa pažnjom dobrog privrednika.
(3) Clan upravnog odbora odnosno drugog organa upravljanja izuzima se od glasanja o imovinskim pitanjima koja su povezana sa njim, njegovim bracnim drugom ili rodakom do drugog stepena ili o pitanjima koja se odnose na neko pravno lice nad kojim on ima kontrolu ili ekonomski interes.
(4) Clanovi upravnog odbora odnosno drugog organa upravljanja nevladine organizacije dužni su da obezbede da se svi pravni poslovi udruženja ili fondacije zakljucuju po tržišnoj vrednosti ili po uslovima koji su povoljniji za nevladinu organizaciju.

VI. NADZOR NAD ZAKONITOŠCU RADA NEVLADINE ORGANIZACIJE

Clan 39.

Nadzor nad zakonitošcu rada nevladinih organizacija vrše organi uprave u ciji delokrug spadaju pojedine delatnosti nevladinih orgnizacija.

VII. STRANE NEVLADINE ORGANIZACIJE

Clan 40.

(1) Odredbe ovog zakona o upisu u registar nevladinih organizacija primenjuju se i na upis u registar predstavništva, kancelarije ili drugog organizacionog oblika strane ili medunarodne nevladine organizacije, ako zakonom nije drukcije propisano.
(2) Registar stranih nevladinih organizacija vodi organ iz clana 28. stav 1. ovog zakona.
(3) Odredbe ovog zakona o upisu u registar ne primenjuju se na strane organizacije cije je delovanje u Saveznoj Republici Jugoslaviji regulisano medunarodnim ugovorima.

Clan 41.

(1) Uz zahtev za upis u registar podnosi se: dokaz o registraciji u maticnoj državi; odluka nadležnog organa te organizacije o otvaranju predstavništva, kancelarije ili drugog organizacionog oblika u Saveznoj Republici Jugoslaviji; odluka o licu ovlašcenom za zastupanje i predstavljanje predstavništva, kancelarije ili drugog organizacionog oblika i kopija isprave o identitetu tog lica; kopija statuta ili nekog drugog odgovarajuceg akta kojim su utvrdeni ciljevi nevladine organizacije.
(2) Ako prema zakonu maticne države nije propisana obavezna registracija, uz zahtev za upis u registar podnosi se druga pismena isprava overena od suda ili od javnog beležnika, kojom se dokazuje da ta organizacija ima status nevladine neprofitne organizacije u toj državi.

Clan 42.

Na vize i dozvole boravka stranaca zaposlenih u predstavništvu, kancelariji ili drugom organizacionom obliku strane nevladine organizacije primenjuju se propisi koji se odnose na predstavnike stranih preduzeca (poslovne vize).

Clan 43.

(1) Strana nevladina organizacija može iz inostranstva slobodno unositi finansijaska sredstva za rad predstavništva, kancelarije ili drugog organizacionog oblika i za ostvarivanje svoje delatnosti, u skladu sa propisima kojima je ureden platni promet sa inostranstvom.
(2) Strana nevladina organizacija može, posle izmirenja svih dospelih obaveza, slobodno izneti neutrošena finansijska sredstva iz stava 1. ovog clana.

Clan 44.

(1) Strana nevladina organizacija može privremeno da uveze predmete i opremu koji su potrebni za njen rad i da ih iznese iz Savezne Republike Jugoslavije na nacin i pod uslovima koji su uredeni propisima o spoljnotrgovinskom poslovanju.
(2) U slucaju prenošenja vlasništva nad predmetima i opremom iz stava 1. ovog clana na pravna i fizicka lica u Saveznoj Republici Jugoslaviji, strana nevladina organizacija dužna je da plati carinu na uvoz tih predmeta i opreme.

Clan 45.

Na domace državljane zaposlene u stranoj nevladinoj organizaciji primenjuju se domaci propisi kojima su regilisana prava iz radnog odnosa.

VIII - KAZNENE ODREDBE

Clan 46.

(1) Novcanom kaznom u iznosu od ----- do ----- dinara kaznice se za prekršaj nevladina organizacija:

1) ako višak prihoda nad rashodima ne koristi za ostvarivanje statutarnih ciljeva i delatnosti nevladine organizacije (clan 5. stav 1);

2) ako vrši politicke aktivnosti ili koristi svoju imovinu i sredstva za ostvarivanje ciljeva politickih partija (clan 6);

3) ako u obavljanju svoje delatnosti ne upotrebljava svoj naziv i skraceni naziv u obliku u kom su upisani u registar (clan 7. stav 5);

4) ako organu koji vodi registar ne prijavi u propisanom roku promenu statuta, naziva, sedišta, adrese i lica ovlašcenog za zastupanje i predstavljanje (clan 33. stav 1).

(2) Za prekršaj iz stava 1. ovog clana kaznice se i odgovorno lice u nevladinoj organizaciji, novcanom kaznom u iznosu od ----- do ----- dinara.

(3) Za prekršaj iz stava 1. tac. 1. i 2. ovog zakona kaznice se i lice ovlašceno za zastupanje i predstavljanje nevladine orgnizacije koja nije upisana u registar.

Clan 47.

Novcanom kaznom u iznosu od ----- do ----- dinara kaznice se za prekršaj lice koje je zastupalo i predstavljalo nevladinu organizaciju ako u propisanom roku ne obavesti organ koji vodi registar o odluci o prestanku rada nevladine organizacije ili o smanjenju broja clanova udruženja (clan 34. stav 2).
Napomena: Iznose novcanih kazni za prekršaje iz cl. 46. i 47. treba usaglasiti sa odredbama odgovarajuceg zakona o prekršajima.

IX - PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Clan 48.

(1) Nevladine organizacije upisane u registre udruženja gradana, društvenih organizacije, zadužbina, fondova i fondacija dužne su da usklade svoje opšte akte sa odredbama ovog zakona u roku od godinu dana od dana stupanja na snagu ovog zakona i da podnesu zahtev za upis u registar organu iz clana 28. stav 1. ovog zakona.
(2) Uz zahtev iz stava 1. ovog clana podnosi se dokaz o upisu u registar udruženja gradana, društvenih organizacije, zadužbina, fondova ili fondacija, statut nevladine organizacije i spisak clanova organa upravljanja.
(3) Nevladine organizacije iz stava 1. ovog clana, koje ne podnesu zahtev u skladu sa st. 1. i 2. ovog clana, gube status pravnog lica i na nijih se primenjuje odredba clana 26. stav 3. ovog zakona.

Clan 49.

Ministar koji rukovodi organom iz clana 28. stav 1. ovog zakona propisace obrasce i nacin vodenja registara u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.

Clan 50.

Postupak za upis nevladine organizacije u registar zapocet do dana stupanja na snagu ovog zakona dovršice se po odredbama ovog zakona.

Clan 51.

Danom stupanja na snagu ovog zakona prestaju da važe -----. Napomena: ovde treba navesti naziv zakona koji prestaje da važi i broj službenog glasila, u zavisnosti od toga da li ce se doneti savezni ili republicki zakon.

Clan 52.

Ovaj zakon stupa na snagu tridesetog dana od dana objavljivanja u “Službenom -----“. Napomena: videti napomenu uz prethodni clan.